大町市合併の流れについて＜2002年＞

2006年１月１日、旧大町市に旧美麻村、旧八坂村が編入し、現大町市となりました。
私自身、地元の自治体と隣町の合併を経験したものですから、大町市の合併について興味がありました。

信州市町村合併http://www.shinmai.co.jp/gappei/
という、信濃毎日新聞のバックナンバーで市町村合併に関する記事まとめのサイトを
発見しました。
その記事をもとに、大町市合併の流れを１年ごとに簡単にまとめていきたいと思います。

2002年の時点では、大北地域と呼ばれる7市町村（旧大町市、旧美麻村、旧八坂村、池田町、松川村、白馬村、小谷村）での合併が検討されていました。2002年内の各市町の動きを見ると、やはり美麻、八坂は前向きな姿勢を見せていますが、他の自治体は大町、あるいは大北地域での合併に消極的みたいですね。

○４月５日（※以下、日付は新聞掲載日）美麻村：大北地域初、住民を交えた合併検討会
　　　　　　の発足を決定。
○4月25日　大町市：二十四日、「市町村合併に関する研究会」の初会合を開く。
○5月11日　美麻村：九日、村民から意見を聞く市町村合併検討委員会の初会合を開く。
○5月30日　池田町：市町村合併等研究特別委員会は二十九日、町内全戸にパンフ
　　　　　　　　　　レットの配布を開始。
○６月22日　松川村：二十一日、市町村合併等研究特別委員会設置を決定。
○9月5日　   大町市：四日までに、市町村合併に関する研究委員会を設置。
○9月11日　大町市：大町市の腰原愛正市長は十日、市会一般質問で大北地域の市町村合　　　　　　併について「まず合併しやすい市町村が一緒になり、何年か後に大きく合併
　　　　　　　していく『二段階方式』もあり得る」との見解発表。
○9月14日　大町市：十二日、市町村合併懇談会開催。
○9月28日　大町市：当初予定していた十月の市民約七百人への意識調査に加え、各自治
　　　　　　会でも説明会を開いた後、来年一月に再び市民への意識調査を行う方針に。
○10月19日　池田町：公募の町民らをメンバーに設置した市町村合併研究委員会が十八
　　　　　　　日、初会合　
○10月24日　大町市：腰原市長は北安曇郡内六町村の首長に、年度内に設置する見通しの　　　　　　　任意合併協議会への参加結論を要請。１月末をめどに。
○10月26日　松川村：アンケート結果公表。必要36％、不必要39％。「必要」「どちら
　　　　　　　かというと必要」「やむを得ない」とした人が望む合併の組み合わせは、　　　　　　「南安曇郡内の特定の町村と」が６５％。「大北の特定の市町村と」が  
                     17％、「大北の七市町村全部で」が１１％。
○10月29日　白馬村、小谷村、美麻村：北安曇郡北部の白馬、小谷、美麻三村議会は二十　　　　　　　八日、「議会三村合併研究会」の初会合。非公開で。
○11月2日　松川村：区長やＰＴＡ代表、公募の村民ら委員五十人で設置した市町村合併
　　　　　　研究会、初会合。
○11月8日　白馬村：七日、市町村合併についての講演会を開催。同村や隣の美麻村の村
　　　　　　職員、村議ら約百人が参加。
○11月23日　池田町：町民意識調査の結果を報告。賛成50.1%、反対25.3％。望ましい
　　　　　　　合併の枠組みは、大北地域南部の同町と松川村、豊科町や穂高町などでつ　　　　　　　くる穂高広域施設組合が５３・１％と過半数を占めた。以下は、松川村１　　　　　　　２・４％、大町市を中心にする北アルプス広域連合は１１・１％。
○11月27日　大町市：住民意識調査結果報告。「合併協議を進める」５６．９％、「必要
　　　　　　　なし」１４．３％。実施するとしてきた合併の枠組みについて尋ねる二度　　　　　　　目の意識調査について「周辺自治体の意向がまだ分からず、枠組みを市民　　　　　　　に聞くのは難しい」とし、当面は実施しない意向を示した。
○12月11日　小谷村：意識調査結果報告。「必要」「どちらかというと必要」「やむを得　　　　　　　ない」が計５０％。「必要ない」「どちらかというと必要ない」２８％。　　　　　　　望ましい枠組みは、隣の白馬村とが３６％で最多。大北地域全域が２　　　　　　　　　６％、白馬・美麻両村１６％。
○12月13日　白馬村：福島信行村長は十二日の村議会一般質問で、市町村合併について、
　　　　　　　「来年二月ころに住民アンケートを行い、その結果を踏まえて判断した
　　　　　　　い」と述べる。
○12月14日　美麻村：住民意識調査結果公表。「必要」「どちらかといえば必要」計４　
　　　　　　　５％、「必要ない」「どちらかといえば必要ない」３０・２％。村民が望　　　　　　　む枠組みは「大北地域全体」が５３・７％。大北地域全体以外でも、大町
　　　　　　　市との組み合わせを望む回答が目立ち、八割は大町市との連携を期待する　　　　　　　との内容。
○12月17日　松川村：市町村合併研究会は、茅野徳則村長に提言書を手渡した。村の直面
　　　　　　　する合併問題に対する基本的考え方をまとめるも、合併の是非については　　　　　　　具体的な方向を示さず。
○12月17日　池田町：山崎袈裟盛町長は十二月町会一般質問で、合併問題について、町の
　　　　　　　方向性は明言せず。
○12月18日 　八坂村：大日向一繁村長は村議会一般質問答弁で、大北地域全体で合併論　　　　　　　議を進めることに前向きな姿勢を表明。児童も議会傍聴。
○12月20日　美麻村：吉沢義夫村長は村会一般質問で、市町村合併問題について「合併の
　　　　　　　必要性は大きい」と答弁。
○12月21日　八坂村、美麻村：両村長、任意合併協議会に参加する方針を議会に説明、両　　　　　　　議会とも了承。


大町市は6町村に対し１月末までに任意合併協議会への参加方針表明を求めるも、12月末時点で方針を固めているのは美麻、八坂のみ。

どーなる、合併！？

次回、【2003年〜それぞれの道〜】乞うご期待！！


（sweetifsh)